Безопасные условия труда

Охрана труда — это совокупность мероприятий в области трудовых отношений со своими правилами, нормативами и инструкциями, досконально проработанной методологией управления рисками, экспертизой и оценкой. Невыполнение требований безопасности к условиям труда представляет серьезную опасность как для самих сотрудников, так и для должностных лиц. Главной ценностью в трудовых взаимоотношениях является защита здоровья и жизни работника, который ведет деятельность на предприятии.

В законодательстве под этим термином понимается группа факторов рабочего процесса и производственного окружения, которые оказывают непосредственное действие на работоспособность сотрудника и на его здоровье.

Соответственно, безопасные условия труда предполагают, что негативные проявления производственной среды либо полностью отсутствуют, либо степень их воздействия на сотрудника не выходит за пределы принятой нормы.

Организация на рабочих местах безвредных условий относится к главным обязанностям работодателя. Однако имеются такие виды профессий, в которых невозможно полностью исключить риск воздействия негативных факторов. Например, добывающие, перерабатывающие отрасли изначально являются потенциально опасными в плане влияния на сотрудника. В таких случаях законодательство РФ обязывает работодателей компенсировать вредоносные факторы труда обеспечением сотрудников различными льготами. Например, дополнительный отдых, горячий стаж, выдача средств индивидуальной/коллективной защиты, обязательные медицинские проверки сотрудников, сокращенный рабочий день.

Так как вредоносные факторы имеют разную степень влияния, все условия труда классифицируются на четыре группы:

1. Безопасные — это рабочие места, где негативное проявление производственных или других факторов полностью исключается, или не выходит за нормативный уровень.
2. Допустимые — влияние вредоносных факторов на сотрудника не выходит за рамки установленных значений. Восстановление работоспособности сотрудника, как правило, происходит к началу следующего трудового дня или в период планового отдыха.
3. Вредные — степень негативного проявления производственного окружения выше нормативных значений. Третий класс включает четыре подгруппы по степени влияния вредоносных условий, а также по времени, которое требуется для восстановления работоспособности сотрудника и его здоровья.
4. Опасные — факторы, которые имеют высокие риски для работника. Следствием работы в таких условиях могут быть профессиональные заболевания, приобретенные во время осуществления трудовых обязанностей.

Трудовым кодексом РФ (ст. 212) на должностные лица и работодателя возлагаются обязательства по безопасности работников и охране труда на производстве. Поэтому ответственное лицо обязуется обеспечивать и контролировать:

• Выдачу и использование рабочим коллективом средств индивидуальной и общей защиты. Спецодежда, спецоборудование, защитные средства приобретаются ответственным лицом. При этом СИЗ должны быть сертифицированными, то есть отвечать нормативам по безопасности труда на отведенном рабочем месте.
• Обучение методам и приемам труда, которые обеспечивают безопасность сотрудников.
• Проведение первичных, а также последующих инструктажей по технике безопасности при выполнении профессиональных обязанностей. На работодателя и инженеров возлагаются обязанности проводить обучение, стажировку и проверку знаний сотрудников по ОТ.
• Организацию плановых, а также внеплановых осмотров работников в медицинских учреждениях.
• Безопасность на организованных рабочих местах. Ответственное лицо обязуется контролировать безопасность работников при эксплуатации зданий, капитальных сооружений, производственного оборудования. Следить за соблюдением инструкций по ОТ при исполнении технологических задач, при применении материалов, сырья, инструментов на предприятии.
• Предоставление сотрудникам всей необходимой информации о работах по охране труда на предприятии.
• Предотвращение случаев производственного травматизма, аварий на производстве. Также работодатель обязуется проводить расследование происшествий, устранять последствия подобных ситуаций и оказывать помощь пострадавшим.
• Наличие, разработку, предоставление документации по безопасности труда.

В Трудовом кодексе РФ прописаны также обязанности для работников. В соответствии с ними, каждый сотрудник на предприятии обязуется четко выполнять требования ОТ, использовать средства коллективной/индивидуальной защиты, проходить обучение, стажировку, инструктажи по безопасным приемам выполнения работ, своевременно проходить периодические медосмотры. Также работник обязан докладывать инженеру по охране труда или непосредственно работодателю о любых случаях, угрожающих здоровью людей при исполнении профессиональных обязанностей. В том числе, сотрудник обязан сразу известить о проблемах со своим здоровьем, о появлении симптомов отравления или профболезни.

Положения по защите труда и внедрению принципов безопасной рабочей деятельности на производстве прописываются в нормативных актах — правилах и инструкциях по ОТ. Эти документы могут быть как отраслевыми/межотраслевыми, так и для сотрудников предприятий отдельных профессий, должностей и видов деятельности.

Например, типовая инструкция для сотрудника предприятия содержит требования ОТ перед началом и во время работы, в аварийных случаях, после окончания работы и другие разделы.

Чтобы определить, к какой группе относятся условия на созданных рабочих местах, необходимо провести специальную оценку. Эта процедура помогает получить объективные данные по химическим, физическим и биологическим факторам чтобы определить, являются ли они вредными для здоровья сотрудника — и если да, то насколько.

В ходе специальной оценки также проверяют:

• Уровень освещенности, влажность, температуру окружающей среды на рабочем месте.
• Наличие электромагнитных, тепловых, ионизирующих и прочих излучений.
• Уровень производственного шума, локальной и общей вибрации.
• Присутствие в воздухе пылевых масс, аэрозоли и других взвесей.
• Наличие химических реагентов, веществ биологического воздействия (ферментов, антибиотиков, гормонов).

Оценку безопасности труда на рабочих местах обязуются проводить все работодатели без исключения. Если данное требование игнорируется или выполняется с нарушениями порядка проведения оценки, то должностные лица привлекаются к административной ответственности.

В КоАП (статья 5.27.1) прописана ответственность должностных лиц за нарушения нормативных требований по охране труда и безопасности на рабочих местах. К нарушителям применяются санкции — штрафы, приостановление работы предприятия и т.д.

За действия, которые привели к тяжелым последствиям — вред здоровью сотрудника, инвалидность, летальный исход — предусматривается также уголовная ответственность должностных лиц, допустивших серьезные нарушения по ОТ. Статья № 143 УК РФ предусматривает применение к нарушителям штрафов, исправительных/принудительных/обязательных работ, лишения свободы, отстранения с руководящих должностей.

Создание безопасных условий для сотрудников на рабочих местах — ключевая обязанность работодателя. Пренебрежение нормативными требованиями ОТ грозит последствиями для обеих сторон трудовых отношений. К работодателю, который игнорирует или не выполняет в полном объеме требования ТК РФ, применяются административные или уголовные наказания. Работник, не исполняющий нормативные предписания по ОТ, подвергает свое здоровье опасности.

Работодатель и работники должны организовывать мероприятия, предусмотренных правилами и инструкциями по ОТ, непрерывно. Только такой подход гарантирует высокий уровень безопасности труда на производстве.